鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程。黨中央、國務(wù)院高度重視鐵路發(fā)展。2004年，國務(wù)院批準了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。2008年，發(fā)展改革委組織進行了修編調(diào)整。為更好地服務(wù)和支撐國家重大戰(zhàn)略，發(fā)展改革委于2014年底啟動規(guī)劃修編工作，請鐵路總公司研究提出規(guī)劃修編方案建議，各省（區(qū)、市）研究提出相關(guān)建議。在此基礎(chǔ)上，發(fā)展改革委會同交通運輸部、鐵路總公司深入進行科學論證、廣泛征求各方面意見，形成了《規(guī)劃》送審稿。國務(wù)院第139次常務(wù)會議，審議并原則通過了《規(guī)劃》。2016年7月13日，發(fā)展改革委、交通運輸部和鐵路總公司正式印發(fā)《規(guī)劃》。

具體規(guī)劃方案：一是構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道。“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道；“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。二是拓展區(qū)域鐵路連接線。在“八縱八橫”主通道的基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局高速鐵路區(qū)域連接線，目的是進一步完善路網(wǎng)，擴大高速鐵路覆蓋。三是發(fā)展城際客運鐵路。在優(yōu)先利用高速鐵路、普速鐵路開行城際列車服務(wù)城際功能的同時，規(guī)劃建設(shè)支撐和引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、有效連接大中城市與中心城鎮(zhèn)、服務(wù)通勤功能的城市群城際客運鐵路。

“四縱四橫”：初步建成 兩段即將貫通

“四縱”包括：京滬高鐵 / 京廣高鐵 / 京哈客運專線 / 東南沿海客運專線

“四橫”包括：徐蘭客運專線 / 滬昆客運專線 / 青太客運專線 /滬漢蓉客運專線

隨著寶蘭高鐵開通運營，目前四縱四橫中還剩縱向的京沈高鐵，和橫向的青島至石家莊高鐵，仍在建設(shè)當中。

八縱”包括：沿海通道 / 京滬通道 / 京港（臺）通道 / 京哈-京港澳通道 / 呼南通道 / 京昆通道 / 包（銀）海通道 / 蘭（西）廣通道

“八橫”包括：綏滿通道 / 京蘭通道 / 青銀通道 / 陸橋通道 / 沿江通道 / 滬昆通道 / 廈渝通道 / 廣昆通道

與原有的四條縱線相比，八條縱向高鐵的變化在于，沿海大通道，向北由原來的上海延伸到遼寧丹東，向南由原來的深圳延伸到廣西的防城港;京哈、京港澳通道南北打通;京滬通道在原有京滬高鐵的基礎(chǔ)上新增一條由京津城際延長經(jīng)東營、濰坊、臨沂、淮安、揚州、南通到上海的通道。

八條橫線中新增的四條由北往南依次是：綏芬河經(jīng)牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾、海拉爾到滿洲里的綏滿通道；北京經(jīng)呼和浩特、銀川到蘭州的京蘭通道；廈門經(jīng)龍巖、贛州、長沙、張家界(10.800, 0.03, 0.28%)到重慶的廈渝通道；廣州經(jīng)南寧到昆明的廣昆通道。

與原有的四條縱線相比，八條縱向高鐵的變化在于，沿海大通道，向北由原來的上海延伸到遼寧丹東，向南由原來的深圳延伸到廣西的防城港;京哈、京港澳通道南北打通;京滬通道在原有京滬高鐵的基礎(chǔ)上新增一條由京津城際延長經(jīng)東營、濰坊、臨沂、淮安、揚州、南通到上海的通道。

八條橫線中新增的四條由北往南依次是：綏芬河經(jīng)牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾、海拉爾到滿洲里的綏滿通道；北京經(jīng)呼和浩特、銀川到蘭州的京蘭通道；廈門經(jīng)龍巖、贛州、長沙、張家界(10.800, 0.03, 0.28%)到重慶的廈渝通道；廣州經(jīng)南寧到昆明的廣昆通道。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里。

2016-2025年的規(guī)劃提出，到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右。

根據(jù)規(guī)劃的要求，要建成現(xiàn)代的高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群，基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會城市為支點覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。實現(xiàn)相鄰大中城市間1~4小時交通圈，城市群內(nèi)0.5~2小時交通圈。
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